NLF har løsningen på budsjettfloka
Mens dieselprisen skaper strid i budsjettforhandlingene, foreslår NLF en ordning som kan gi lastebilnæringen lavere drivstoffkostnader og samtidig kutte utslipp. Ordningen heter professional diesel.
Ustabile drivstoffpriser har satt store deler av transportnæringen i en likviditetskrise. NLF mener at for brå prisøkninger kan true transportberedskapen. Forbundet tar derfor til orde for å mene at det er helt nødvendig med konkrete tiltak, men at tiltakene må målrettes mot transportnæringen.
– Med professional diesel får myndighetene et presist og fleksibelt verktøy, sier administrerende direktør i NLF, Knut Gravråk.
Slik fungerer det
Professional diesel er en egen avgiftsklasse for diesel i godstransport på vei. Ordningen utformes som en refusjon, der transportselskaper søker om å få deler av avgiften tilbake. Den gjelder godstransport mot vederlag med kjøretøy over 7,5 tonn, og bygger på EUs energiskattedirektiv.
Norske drivstoffavgifter ligger godt over EUs minstekrav, og det gir stort handlingsrom. Refusjonen kan settes til inntil 3,29 kroner literen uten at det reises spørsmål om ulovlig statsstøtte etter EØS-reglene. For et bulktransportselskap med seks lastebiler og 200 000 liter diesel i året betyr det en besparelse på 658 000 kroner.
Dette er professional diesel
- En egen avgiftsklasse for diesel i godstransport på vei
- Utformes som en refusjonsordning, der bedriftene søker om å få deler av avgiften tilbake
- Gjelder godstransport mot vederlag med kjøretøy på minst 7,5 tonn tillatt totalvekt
- Utbetaling hvert kvartal, av hensyn til likviditeten
- Bygger på artikkel 7 i EUs energiskattedirektiv (2003/96/EF)
Fleksibelt og billigere for staten
Staten kan justere satsen opp når prisene stiger kraftig, og ned igjen når situasjonen normaliseres, uten å røre de generelle avgiftene. NLF anslår at ordningen vil koste staten 2,1 milliarder kroner i året.
– Det er vesentlig billigere enn midlertidige og generelle avgiftskutt, og gir næringen større forutsigbarhet, påpeker Gravråk.
Regnestykket
- Veibruksavgift og CO₂-avgift per liter 6,70 kroner
- EUs minstesats (0,33 euro) 3,41 kroner
- Handlingsrom for refusjon 3,29 kroner
- Omsatt diesel til lastebil i 2025 (SSB) 643 millioner liter
- Årlig kostnad for staten om lag 2,1 milliarder
Lavere pris og lavere utslipp
NLF vil knytte ordningen til høyere innblanding av biodrivstoff, slik at lettelsen ikke går på bekostning av klimamålene. Fra 2027 blir den generelle innblandingen i veitrafikken 21 prosent. NLF mener det bør utredes å gå høyere for tungtransporten, opp mot 50 prosent. Forutsetningen er at økt innblanding ikke gir en prisøkning som spiser opp effekten av refusjonen.
I utredningen bør man se på rent biodrivstoff (HVO100) med økt produksjon eller subsidiering, krav eller insentiver til drivstofforhandlere om høyere biodrivstoffandel, og muligheten for å bruke biodrivstoff som frigjøres når veitrafikken elektrifiseres.
Kjent ordning i Europa
Professional diesel er ikke noe nytt i Europa. EUs energiskattedirektiv gir medlemslandene anledning til å gi lavere avgift på diesel til næringsbruk, og flere land har tatt ordningen i bruk eller vurderer å gjøre det.
Slik gjør de det i Europa
- Belgia bruker rundt 750 millioner euro i året på en slik ordning. Den gjelder både belgiske og utenlandske selskaper. Belgisk høyesterett slo i 2024 fast at kravet om registrering i Belgia ikke er diskriminerende.
- Finland la i juni 2026 frem et forslag om «ammattidiesel» for lastebiler og busser. Forslaget er på høring, og målet er at ordningen trer i kraft ved inngangen til 2028.
En god løsning
Dieselprisen kan bli avgjørende i budsjettforhandlingene. NLF har nå lagt frem en løsning som gir lavere kostnader for lastebilnæringen og lavere utslipp i samme pakke.
– Vi har ikke konkludert om en ferdig løsning, men det er flere muligheter som kan ses nærmere på i en utredning, avslutter Gravråk.